小金库钱包dcbox公务员、事业单位、企业的区别及发|夏目贵志bg|展前景
首先◈★,你要有一个概念◈★,“编制很重要”◈★。编制这个说法◈★,是体制内的黑话◈★。行政◈★、事业◈★、企业的编制◈★,就其和体制内关系◈★,依次递减◈★。主要体现在◈★,其经费来源和职能职权和待遇上◈★。
1◈★、公务员编制◈★:先说公务员◈★,公务员以前叫干部◈★,后来改叫公务员了◈★。是指依法履行公职◈★、纳入国家行政编制◈★,国家财政负担工资福利的工作人员◈★。这句有三个重点◈★:“依法履行公职”就不多说了◈★,说白了公务员是国家法律的执行者◈★,国家机器的组成者◈★;所谓“公务员编制”的正规名字其实应该是指“行政编制”◈★;国家财政负担◈★,就是大家说的◈★,“纳税人养着的”◈★、“吃皇粮的”◈★。
2◈★、事业编制◈★:事业编制就复杂了◈★。这是中国特色的一类东西◈★。用老话讲◈★,事业单位本质是社会服务组织◈★,介于行政机构和企事业单位之间◈★;或者说◈★,都有涉及◈★。总之◈★,涵盖特广◈★,成分特杂◈★。大概分以下几类◈★:全额拨款◈★、参照公务员◈★、自收自支◈★、财政补贴◈★。具体分类区别就是其经费来源不同◈★。另外◈★,就事业单位的编制而言◈★,很多部门都是既有行政编制◈★,也有事业编制◈★。
3◈★、企业编制◈★:既然涉及到编制◈★,这个企业编制◈★,不是说一般的企业员工◈★。所谓企业编制◈★,应该是在事业或者行政单位◈★,但却是体制外的人员◈★,就是俗话说的编外人员◈★、合同工◈★、临时工◈★。这个说法应该是特指的◈★,或者说是事业编制中自收自支的那一类◈★,也被称作企业编制◈★。而现在的国有私营企业的员工◈★,广义上也可以算是企业编制◈★。但一般都不这么说◈★。所以以下讨论的都是狭义的“企业编制”◈★。不过也听说有的地方也有所谓的“企业编制”◈★,说是裁员不会被先裁掉◈★。
1◈★、经费来源不一样◈★:行政编制◈★,国家财政全额负担◈★;事业单位按不同的种类◈★,由国家财政或全部或部分或一点不负担◈★;企业编制理论上不关国家财政什么事◈★。
2◈★、待遇◈★、地位不一样◈★:这点在很多地方都有体现◈★,一般来说◈★,在体制内的行政或事业单位中◈★,行政编制地位最高◈★、待遇最好◈★,这里所说的待遇包括工资◈★、福利◈★、升迁机会◈★。而三者的稀缺程度也是依次递减◈★,行政编制最少◈★、最稀缺◈★,事业编制多◈★,这两种编制很占资源◈★。所以国家严格限制其数量◈★。但事情有需要那么多人做◈★,So◈★,企业编制◈★,这玩意儿我怀疑是为了降低用工成本搞出来的◈★。
3◈★、职能职责不同◈★:这个不用多说◈★。理论上◈★,公务员是“依法行政”的◈★;而事业单位是全称是公益性事业单位◈★,部分事业单位也有公共服务◈★、行政的只能◈★,部分其实是企业行政的◈★,鉴于此事业编制也是这些职能◈★;企业编制◈★,我之前已经说了◈★,算是体制外的◈★。
1◈★、行政编制就是公务员◈★,公务员的优势不必多说了dcbox小金库官网◈★,◈★。收入一般是个中产阶级◈★,还有希望奋斗成为官员◈★。
2小金库钱包dcbox◈★、事业编制待遇不一定比公务员差◈★。因为公务员的监管日趋严格◈★,而事业单位是和本身效益有关系的夏目贵志bg◈★,也没有公务员那么严格的约束◈★,很多事业单位钱是很多的◈★。事业单位最终是会改革的◈★,部分分流为行政编制◈★,部分变成企业编制◈★,剩下的才是正儿八经的公益性事业单位小金库钱包dcbox◈★。
3◈★、事业单位或者行政单位的企业编制的话◈★,我个人意见是没什么前途◈★,虽然待遇或许不差◈★,但还会受一些歧视◈★。所以◈★,如果是这些单位的企业编制◈★,就想办法走到体制内◈★。广义上的国企私企的员工娱乐新闻◈★,◈★。我对其中的一部分表示羡慕◈★。我恐怕一辈子也不会有那么高的工资◈★,钱是相当多◈★。不过另一部分国企◈★、私企◈★,就一般般了◈★。
已经有很多人跟我说过◈★,公务员会有大量下岗◈★,跟以前的国企下岗职工一样◈★。作为知乎上一位经常发言的公务员◈★,还是一个一直想辞职的公务员◈★,无论以后我当不当公务员◈★,对于这个行业我愿意用比较客观的眼光来看待它◈★,我相信在未来10年公务员行业都不会有大量下岗的存在◈★,甚至因为社会的不稳定性加剧◈★,还会加大公务员的录取人数◈★。
公务员职业从来都不是香饽饽◈★,如果是香饽饽也是人们想像当中的香饽饽◈★。有的时候可能公务员这个职业外在看起来很正常◈★,其他行业竞争太激烈◈★。
工资待遇◈★。在当地收入只能算是略高于当地收入平均水平◈★,吃不饱◈★,饿不死◈★。对于工资待遇◈★,公务员的工资待遇只会升◈★,不会降◈★,这个是肯定的◈★,公务员享受的国民收入初次分配权◈★,它的工资收入会随着整个国家GDP一起进行上涨小金库钱包dcbox◈★,每年都在微涨◈★,每十年一大涨的趋势◈★,基本吻合社会经济的发展◈★。
福利待遇◈★。就住房来说◈★,从集资房◈★,团购房◈★,到现在的住房公积金◈★,公务员的公积金比起企业还是要高一点◈★。现在的养老并轨◈★,也是将之回归一个职业正常化◈★。养老保险◈★,不能说公务员从来没有交过养老保险就享受养老保险◈★,他们退休以后不是靠养老保险◈★,是退休工资◈★。还有一些诸如食堂◈★、宿舍◈★、交通车这类◈★,也算是正常现象吧◈★!
社会地位◈★。作为一个以官为大的国家◈★,士农工商◈★,士以吏为师◈★,学而优则仕◈★,几千年以来的文化传统真的很难改变◈★。从整个国家政策的角度上来说◈★,没有哪一个统治者会冒历史之大不韪◈★,去改变这个传统◈★,历史包袱没有办法改变的◈★。当然可以看到的一个当前的趋势◈★,就是政府放权◈★,这个也算一个政策红利◈★,所以政府权力受到一定的削减◈★。但是在我看来◈★,政府这样的放权收权不是什么新把戏◈★,在建国时候夏目贵志bg小金库钱包dcbox◈★。◈★,社会主义大改造◈★,公私合营◈★。改革开放◈★,发展市场经济小金库钱包(中国)官方网站◈★,◈★,又放权◈★。在2000年到如今◈★,因为政府的印钞机开动◈★,政府主导经济◈★,因此大量行政审批又强化了政府权力◈★。现在开始放权◈★,要刺激经济◈★,算是政策红利吧◈★!
公务员现在行政编制加上参公编制大概有1200万左右◈★,这个数量的确不小◈★。特别是一些党政部门根本没有必要设置◈★,还有一些机构重置◈★,比如交安办◈★、综治办的许多职能与公安局重合◈★,造成人员浪费◈★。以后改革的方向会形成人员编制流动◈★,也就是部门间流动◈★,党政间流动◈★。但是这个可以这样说◈★,举步维艰◈★,非常困难小金库钱包dcbox◈★,相当于让党来减少对国家控制力量◈★,强化政府领导◈★。
至于上面提到的北京部分高级公务员聘任制◈★,这个也是十年前◈★,甚至更早时候有的◈★,还有什么民主党派人士◈★,还有一些知名人士挂职◈★,比如大学教授挂职当正处级◈★。我只能说这些人只是有一个职位而已◈★,当当政府的花瓶◈★。
政治是什么?是相互之间因为利益的苟合◈★,空降下来◈★,上面没人罩住◈★,出错了怎么办?下面没有人认识◈★,谁给你执行你的政策?后面没有背景◈★,单枪匹马闯官场?前面没有人指点◈★,以后的职业发展怎么走?怎么能一起做事呢?
权力是什么?权力不是上级领导的一张空文◈★,说简单点◈★,这样一个职位上坐着的人◈★,没有班底◈★,你想想看◈★,现在倒掉的大佬◈★,哪个不是一批一批的倒呢?一座城市◈★,数百万的百姓◈★,两只手管得过来吗?还不是要靠大大小小的官员◈★!人家官员凭什么给你干呢?想想看?
编制是一个特别的东西◈★,体制内的人都对之很熟悉◈★。编制也是一个很有趣的东西◈★,有编制的公务员◈★,你不是给这个单位做事◈★,你不是给领导办事◈★,你是给国家办事◈★,给党办事◈★,在你的身后◈★,是党和国家做后盾◈★。
原则上要辞去一个公务员的行政流程是非常复杂的◈★,所谓的要打破公务员的铁饭碗◈★,十年前就提出过◈★,所谓的末位淘汰制◈★,结果呢?全省二十多万公务员◈★,淘汰没几个◈★,这个政策也就名存实亡◈★。
顺便说一句◈★,公务员不受《劳动法》保护◈★,是受到《公务员法》的保护◈★。所以公务员加班基本上没有加班工资◈★,有也是单位自己小金库私发的◈★。
同时《公务员法》规定◈★,公务员不得随意辞职◈★,辞职必须审批◈★,审批不合格◈★,不得辞职◈★,即便是这个国家最高领导人也是这样◈★,不同意你辞职夏目贵志bg◈★,你就得继续干◈★,干不好◈★,涉嫌渎职就要拿下你◈★。
编制的主要作用就是◈★:“三权分立”◈★,人权夏目贵志bg◈★,事权◈★,财权◈★。简单点说◈★,人◈★,你是公务员◈★,领导可以给安排事务给你◈★,你的工资是当地的政府财政局统一打到工资卡上◈★。
(四)不履行公务员义务小金库◈★,◈★,不遵守公务员纪律◈★,经教育仍无转变◈★,不适合继续在机关工作◈★,又不宜给予开除处分的◈★;
(五)旷工或者因公外出◈★、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天◈★,或者一年内累计超过三十天的◈★。
第一条◈★,当过公务员的人都知道◈★,一般来说如果当年受到处分◈★,警告◈★,记过◈★,记大过等等◈★,那么年度考核就是不称职◈★,别着急◈★,还有下一年吧◈★!如果你连续两年受到处分◈★,算你倒霉了小金库官网◈★。
第二条◈★,不胜任现职工作◈★,什么叫不胜任◈★,一般都是犯了点小错误◈★,或者身体不好◈★,或者年纪大了◈★,比如公安部门一些老民警换岗◈★,接受就好了◈★。
第四条◈★,依然没有具体说◈★,什么是公务员义务◈★,教育后什么叫做不改变的◈★,一般来说◈★,写检讨◈★,公开认错就算转变了◈★。
第五条◈★,这个没得说◈★,谁无缘无故的缺席呢?在单位◈★,请假即便当时没有批◈★,跟领导好言好语◈★,事后补上不是不可能◈★。
所以之所以难以将除违法违纪以外的理由辞退公务员的难度极大◈★,就是因为有公务员法保护公务员的各项权利小金库钱包官网◈★!◈★。现在深圳那边搞的聘任制要么是换汤不换药◈★,实际上深圳聘任制上台以来◈★,应该还是没有辞退多少公务员◈★,因为他们还是编制内人员◈★。要么就是在探索改革《公务员法》了◈★,也就是将公务员辞退这项人权下到地方甚至于单位◈★,但是不太可能◈★,一旦这样做夏目贵志bgdcbox小金库官方网站◈★,◈★,部门领导的权力就会空前扩大◈★,对于下属的掌控力◈★。
所以现在辞退没有编制的临时工就太容易小金库钱包dcbox◈★,经常看到新闻辞退某某临时工◈★,缺极少看到犯错误的公务员被辞退◈★,类似于停职检查这些◈★,连警告◈★,记过这些处分都要经过单位党组成员审批通过才行小金库钱包dcbox◈★,这个流程起码一个月◈★。
有些人说◈★,那就废除编制◈★,修改《公务员法》◈★。实际上修改公务员法比废除编制容易◈★,中国的法律现在本身就在完善中◈★,所以修改公务员法并不难◈★。
难的就是废除编制◈★,编制这种东西太重要了◈★,它是牵制中央领导层◈★,地方势力◈★,各部门势力的绝佳武器◈★。你想一旦编制废除◈★,那么公务员的人身权和事务权就归单位所有◈★,甚至归于单位领导了◈★,那么公务员对于领导的人身依附就更加强◈★,这个时候就会面临这样一个问题◈★,公务员是忠于国◈★,忠于党还是忠于上级领导呢?上级领导决定你是否继续当公务员夏目贵志bg◈★,感兴趣的可以参考“宋朝官制(百度百科)”◈★,做一个比较◈★。
截止数千年的中央与地方博弈◈★,现在的中国基本上已经把地方势力消灭殆尽◈★,稍有冒头◈★,就全部拿下◈★。更显而易见的是◈★,现在的中央还在不断上收权力◈★,最明显的就是中央纪委的强化◈★,中央集权到达巅峰中的巅峰◈★,这个时候◈★,一个古老的词汇会出现◈★。经过几千年的公务员管理制度进化与发展◈★,不得不叹服领导层的智慧啊◈★!
除非看到公务员行政编制◈★,事业编制被废除的那一天◈★,不然公务员的铁饭碗都不可能打破◈★,换汤不换药而已◈★,也就是干得再差只要不违法违纪◈★,都不会被辞退◈★,这个也是公务员懒政现象的重要原因之一◈★。
而在中央有一个编制管理机构◈★,也就是中央编制办公室◈★,这个机构也是正部级机构◈★,也就是跟科技部◈★、商务部小金库钱包dcbox◈★、公安部平级的机构◈★,而且一般还由中央委员领导◈★,高半级◈★。从这个可以看得出来◈★,这个国家是有多么重视公务员编制这个东西◈★。
在下面办事的都是大多数人◈★,所以你问我◈★,一个初入公务员有没有前途◈★,我能给你的答案就是◈★:你这辈子很有可能没有前途◈★,因为90%的公务员一辈子都是办事情的主任科员以下◈★。
作为一名公务员更要学会当好一颗螺丝钉◈★,默默干好自己的事情◈★,积极履行自己的职责◈★。年轻人一般都是眼高手低◈★,特别是现在这个浮躁的时代更是如此◈★,很多初入公务员都是这样感觉自身的才华没有得到施展◈★,过得很憋屈的原因之一小金库钱包dcbox◈★。如果你的目标是成为一个风云人物◈★,权倾朝野◈★,那么不建议你来当公务员◈★,这里没有个人理想◈★,只有集体理想◈★,学会做好自己的事情◈★。
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