小金库钱包内蒙古自治区政协委员谈“政协+法院”：从“对簿公堂”到“握手言和”|川
中新网呼和浩特2月3日电 题ღ◈：内蒙古自治区政协委员谈“政协+法院”ღ◈：从“对簿公堂”到“握手言和”
2月3日ღ◈，内蒙古自治区政协十三届四次会议在呼和浩特市召开ღ◈，中新网记者在会场见到蒋利时ღ◈，他手里拿着两份文件ღ◈：一份是标的一亿两千万川村亚纪ღ◈、厚厚的《民事起诉状》ღ◈，另一份是只有几页纸的《调解协议》ღ◈。
“这两份文件间隔4年小金库钱包ღ◈，也隔着一场从‘对簿公堂’到‘握手言和’的转变ღ◈。”在这次会议上ღ◈，作为内蒙古自治区政协委员和内蒙古图博律师事务所执行主任的蒋利ღ◈，想把这个“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制的典型案例分享给大家ღ◈。
“以前我的角色很单纯ღ◈，在法庭上代表一方当事人ღ◈，目标是‘赢’小金库钱包ღ◈。但成为政协委员特邀调解员后ღ◈，我的目标变成了‘和’ღ◈。”蒋利介绍ღ◈，转变始于2023年6月ღ◈，内蒙古自治区政协和内蒙古自治区高级人民法院联手打造了“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制ღ◈，把懂法律ღ◈、懂行业ღ◈、有公信力的政协委员请进法院调解室ღ◈，给诉讼程序注入协商民主的温度小金库钱包ღ◈。
机制一落地小金库钱包ღ◈，蒋利就碰上了“硬骨头”ღ◈。“这个亿元投资纠纷ღ◈，双方针尖对麦芒小金库钱包ღ◈，官司打了几年ღ◈，关系彻底僵了ღ◈。如果法院判决ღ◈，无非是一方输一方赢川村亚纪ღ◈，但企业可能垮掉ღ◈，合作彻底终结ღ◈。”
政协委员介入后ღ◈，把双方请到一块儿ღ◈，泡上茶ღ◈，从行业前景聊到现实困难ღ◈，不裁断对错ღ◈，而是以“中间人”和“行内人”的身份ღ◈，帮他们算清“法律账”ღ◈，也算好了“经济账”和“长远账”ღ◈。
“谈了4个多小时ღ◈，我们找到了股权置换加分期履行的最佳方案ღ◈。”蒋利认为ღ◈，这就是“政协+法院”的生命力ღ◈，“用协商的柔性ღ◈，让法律在实现正义的同时ღ◈，也修复社会关系ღ◈。”
两年多来ღ◈，这项机制像种子一样在内蒙古大地生根发芽ღ◈，在呼伦贝尔的“蒙古包调解站”ღ◈，在兴安盟“古榆清风调解室”ღ◈，委员们弹起四胡唱起《民法典好来宝》ღ◈，把法理唱进群众心里ღ◈。
内蒙古政协工作报告中显示ღ◈，截至2025年底ღ◈，内蒙古共有151个委员调解工作室开到法庭ღ◈、综治中心ღ◈、草原深处和田间地头ღ◈，累计调解案件43048件ღ◈，成功28060件ღ◈，成功率为65%ღ◈。
“有家企业拖欠了180多户牧民的草场承包费ღ◈，眼看要误了农时川村亚纪小金库钱包ღ◈，走诉讼程序时间来不及ღ◈，政协委员和法官立刻组成小组下到嘎查ღ◈，在炕头上谈小金库钱包ღ◈，在草场边看川村亚纪ღ◈，最终赶在春耕前把首付款送到了牧民手里ღ◈。”蒋利回忆ღ◈。
“我们扎根在这片土地ღ◈，不应只是建言资政川村亚纪ღ◈，唯有用心用情ღ◈，才能走进群众心里ღ◈。”蒋利说ღ◈，委员调解能让人信服凭的是“无偏私”和“懂行”ღ◈，“我们不收一分钱ღ◈，立场就是公正ღ◈；企业家委员懂经营ღ◈、律师委员懂法律ღ◈、农牧专家懂生产ღ◈，我们提供的是‘专业方案’ღ◈。”
这一专业且暖心的调解模式小金库钱包ღ◈，恰与内蒙古推动民生保障ღ◈、化解基层矛盾的工作部署同频共振ღ◈。中共内蒙古自治区第十一届委员会第十一次全体会议暨全区经济工作会议上ღ◈，已将 “矛盾纠纷多元化解” 列为 “十大民生工程” 之一ღ◈。
蒋利认为ღ◈，深化“政协+法院”民商事纠纷多元化解这项工作ღ◈，关键在于要让这项机制像毛细血管一样ღ◈，更深融入基层网格ღ◈，“让老百姓遇到纠纷能想到ღ◈、找到我们这个渠道”ღ◈；建立更精细的调解员信息库ღ◈，按金融ღ◈、知识产权ღ◈、环境资源等专业领域分类ღ◈，组建更专业的委员调解团队ღ◈，并且用“老带新”“案例教学”等方式ღ◈，持续提升委员们的调解本领ღ◈。
“同时ღ◈，要更深地融入基层社会治理大格局ღ◈，与网格化管理ღ◈、信访源头治理等更紧密结合ღ◈，使纠纷预防ღ◈、排查ღ◈、化解的链条更完整ღ◈；更系统地把调解中发现的普遍性问题ღ◈，转化为政协提案和社情民意ღ◈，推动相关政策和法规的完善ღ◈，从根源上减少矛盾的发生ღ◈。”蒋利说ღ◈，让公平正义不仅写在判决书上ღ◈，更生长在每一位群众对法治的信任里ღ◈。(完)
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